面对新发展阶段、新形式政策企业招标工作的新要求,神木煤化工公司法控部从2022年末就在思考如何向管理要数据和效益,如何把合规意识落实到业务管理实践上来,既要将合规管理与日常管理工作有效结合起来,又应把握不增加基层单位工作的原则。法控部结合当前管理手段实际情况,利用现有台账及办公软件的统计、计算和逻辑判断等功能,把法律法规、制度规章要求转变成合规提示信息,渗透到招、开、评、定四个环节当中,从过程合规管理逐步推进结果合规管理。
一、 背景
在业务检查、上报相关材料的工作中,发现做业务台账的问题很大程度上是出于应付检查,而不是出于发现、总结业务管理问题的现实需要。表面性的问题是台账建立不及时、基础数据不完整、填报数据错误多、无法实现快速地统计实时所需数据等。核心的问题是台账与业务管理新要求脱节、工作效率低、合规的事情因数据填写错误变成违法的事情。
在过程中,综合年度档案归集、上级单位实时报送、填写数据的准确提示、管理新要求等要素,在做业务管理台账的同时实现其他,达到提高工作效率、工作准确率、数据统计实时性、合规管理判断实时提示等目的。
二、总体思路
随着经济和技术的进步,管理过程数据化已成为时代的必然趋势。excel电子表格软件以其卓越的分析和处理能力被运用到日常的工作中。了解和掌握如何利用excel进行数据管理、数据分析、数据处理和数据决策与分析,对于任何管理岗位都是具有较强的实践意义。
基础管理台账人人都会做,但是可以进行数据管理、数据分析、数据处理和数据决策与分析的台账还需要结合业务实际思考。做台账的基础技巧如下:
(一)以业务关键点的数据作支撑,用程序的思维定义数据类型
必须以编程的常规逻辑为基础,结合动态分析的实际需要,定义业务关键点的数据类型,为数据调用、统计、运算、逻辑判断奠定基础。
(二)以法律法规和制度要求为根本,用固化的函数作合规结果判断和过程提示
必须与业务相关法律法规、制度要求紧密结合,以正常填写的数据为源头,把法律法规、制度要求包装成逻辑判断函数,调用正确的台账数据,自动分析、判断某重要风险点是否合规。并借助某些实时函数,将相关数据与查阅当天比较,给出实时的过程合规提示信息。
(三)以日常业务数据报送为基础要素,激活台账自动统计做实时的数据准备
工作实践中,总结汇报材料往往需要实时的数据,台账应与日常业务管理紧密结合,借助统计、运算、逻辑判断等功能,实现台账数据的自动统计、实时取用。即使临时要求报送的数据不再台账原统计范围,仍可以依据已定义完备的业务定层数据,重新找到其本质核心的要求,变换为临时需求的条件即可运算出结果,同样快速、准确、无误。
三、台账建立的具体思路
第一步:固化招标编号、招标人单位、项目名称、标的物名称、标的物类型、组织形式、代理机构、采购方式等,统计、运算、合规提示等调账可直接引用,即相同内容无须重复填写。
第二步:完善招标准备、招标、开标、评标、定标及合同签订全流程的业务数据,此部分涉及的数据主要用来判断过程某些风险点是否合规,实时提示应作什么、应当在某法定时限内完成某项工作。
第三步:建立管理数据的实时台账,即根据月度业务管理需要自动统计相关数据,诸如自动统计公开招标的金额、已完成合同签订的金额。同时,也可再用双条件统计施工公开招标的金额等。
穿插在三步中,可以形成相关批文清单作为年度招标管理的档案清单;也可以自动统计出招标每个环节的工作效率,为不断改善来年的管理积累数据;也可以将上级公司管理的新要求融入到现有台账当中来,自动匹配管理新要求。(房伟)